院委發(fā)〔2017〕1號

　　市一院黨委關(guān)于在全院開展“發(fā)揮‘三個作用’、建設(shè)‘強富美高’新徐州”大討論活動的通知

　　各總支、支部、各科室、部門：

　　2016年11月19日，省委李強書記在省第十三次黨代會期間參加徐州代表團討論時提出，“在蘇北決勝全面小康的征程中，徐州要發(fā)揮領(lǐng)軍作用;在淮海經(jīng)濟區(qū)建設(shè)進程中，徐州要發(fā)揮龍頭作用;更好地營造真干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，徐州要發(fā)揮先行作用”。發(fā)揮“三個作用”，是省委對我市發(fā)展的最新定位，充分體現(xiàn)省委的關(guān)心和重視，為我市當前和今后一個時期的發(fā)展指明了前進方向、提出了明確要求。12月29日，市委召開專題會議，對大討論活動進行了專門部署。2017年1月4日市衛(wèi)計委召開學習貫徹市委十二屆二次全會精神暨開展“發(fā)揮‘三個作用’建設(shè)‘強富美高’新徐州”大討論動員部署會。為更好發(fā)揮“三個作用”，凝聚全院智慧力量，動員全院干部群眾積極投身改革發(fā)展實踐，推動我院各項工作再上新臺階，院黨委決定，在全院開展“發(fā)揮‘三個作用’，建設(shè)‘強富美高’新徐州”大討論活動。具體方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以習近平總書記系列重要講話精神為指引，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實省第十三次黨代會、市第十二次黨代會提出的各項目標任務(wù)，通過開展“發(fā)揮‘三個作用’，建設(shè)‘強富美高’新徐州”大討論，堅持站高一步、想深一步、看遠一步，著力破解制約徐州經(jīng)濟社會發(fā)展的思想觀念藩籬和體制機制障礙，更好地營造解放思想、改革創(chuàng)新的濃厚氛圍，加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的濃厚氛圍，比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍，勇于擔當、善于作為的濃厚氛圍，以新的理念、新的思路、新的干勁，推動“強富美高”新徐州建設(shè)再上新臺階。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)圍繞“在蘇北決勝全面小康的進程中發(fā)揮領(lǐng)軍作用”開展討論

　　1.在全面建成小康社會的進程中，我院醫(yī)療服務(wù)工作還存在哪些短板，需要采取哪些措施予以突破;

　　2.在做大做強醫(yī)療服務(wù)實力方面，如何培育發(fā)展新動能，找準抓住推動發(fā)展切入點;

　　3.在堅持可持續(xù)發(fā)展方面，如何提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

　　(二)圍繞“在淮海經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中發(fā)揮龍頭作用”開展大討論

　　1.徐州作為江蘇“北大門”和淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市，如何發(fā)揮龍頭帶動作用，加快醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)，在更大范圍內(nèi)整合資源，發(fā)揮好輻射帶動作用，建成極具實力、令人信服的區(qū)域中心城市。

　　2.如何把徐州衛(wèi)生傳統(tǒng)區(qū)位優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

　　3.在區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)中，我院如何更好地發(fā)揮學、?？苾?yōu)勢，為人民健康服務(wù)。

　　(三)圍繞“在營造真干事、能干事、干成事的濃厚范圍中發(fā)揮先行作用”開展討論

　　1.堅持全面從嚴治黨，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

　　2.在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，采取哪些措施提振我院黨員干部精氣神，做到從嚴管理與正向激勵相結(jié)合，建立容錯糾錯機制，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

　　3.在強化責任擔當意識方面，黨員干部還有哪些欠缺，應(yīng)該在哪些方面擔當，理解什么才是擔當，知道怎么去擔當，形成讓改革者有位、讓擔當者無憂的正確導(dǎo)向。

　　4.在工作中如何大力弘揚實干精神，做到鼓實勁、出實招、辦實事、求實效，讓實干的氛圍熱起來，把實干的形象樹起來。

　　三、方式方法

　　此次大討論主要在全院各級黨組織和全體黨員中開展，并動員全院職工廣泛參與。大討論從2016年12月上旬開始，到2017年3月底基本結(jié)束。

　　一是深入學習、統(tǒng)一思想。各黨總支、支部要把開展大討論作為“兩學一做”學習教育的一項重要內(nèi)容，綜合運用中心組學習、支部黨課、個人自學、專題輔導(dǎo)、座談討論等多種形式，組織黨員干部深入學習習近平總書記系列重要講話精神，認真研讀黨的十八屆六中全會公報和省、市黨代會報告，深刻領(lǐng)會省委李強書記參加徐州代表團討論時講話的內(nèi)涵和實質(zhì)，做到學深學透、入腦入心，使學習的過程成為轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一思想的過程，理清思路、明確方向的過程，指導(dǎo)實踐、推動發(fā)展的過程。

　　二是分層討論、專題研究。針對此次大討論提出的具體問題，各總支、支部要聯(lián)系自身職責職能，分析問題、明確方向、有的放矢，為形成成果、指導(dǎo)實踐打下堅實基礎(chǔ)。要重點圍繞在發(fā)揮“三個作用”中找準差距、突出優(yōu)勢、創(chuàng)造特色、補齊短板、提質(zhì)量、強服務(wù)等方面展開討論。職能科室重點圍繞改進作風、創(chuàng)優(yōu)爭先、擔當作為等方面開展討論;組織部門重點圍繞提振干部精氣神、加強干部培訓(xùn)、提高能力本領(lǐng)等方面開展討論;紀檢在加強作風建設(shè)等方面開展討論;宣傳部門重點圍繞營造氛圍、總結(jié)經(jīng)驗、挖掘典型等方面開展討論。

　　三是轉(zhuǎn)化成果、指導(dǎo)實踐。各總支、支部在深入學習、專題研討的基礎(chǔ)上，要形成務(wù)實管用的制度成果、實踐成果和理論成果。由組織處牽頭，分解任務(wù)并明確完成時限，真正把大討論的成果轉(zhuǎn)化為解決問題的科學決策、跨越爭先的有效路徑、推動發(fā)展的實際行動。大討論結(jié)束后，將討論成果報告上級黨委。

　　四、具體要求

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各總支、支部要把開展大討論作為貫徹落實黨的十八屆六中全會和省、市黨代會精神的一項重要舉措，高度重視、周密部署、精心組織，結(jié)合實際，科學制定實施方案，深入開展專題討論，認真總結(jié)討論成果。一把手要自覺當好大討論的組織者、推動者和參與者，親自抓、負總責，樹立標桿、以上率下;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭思考問題、相互交流思想、完善討論成果，充分發(fā)揮示范表率作用。

　　(二)營造濃厚氛圍。宣傳部門要把大討論作為當前宣傳工作的重中之重，精心制作宣傳方案，認真做好選題策劃，充分運用新聞宣傳、社會宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、典型宣傳等多種形式和載體，全方位、多角度搞好宣傳報道，及時展示大討論的新舉措、新進展、新成效，確保大討論氛圍濃厚、深入人心、影響持久。要結(jié)合自身工作特點，開展主題征文、交流演講、座談研討等多種活動，使大討論成為每位黨員干部的自覺行動，做到全動員、全參與、全覆蓋。

　　(三)堅持問題導(dǎo)向。各總支、支部和全體黨員要通過大討論，查擺出所在科室、部門和個人在發(fā)揮“三個作用”方面存在的突出問題，并與“兩學一做”學習教育撰寫對照檢查材料有機結(jié)合起來，確保問題找得細、找得準、找得全。對照查擺出的問題，要深刻剖析、深挖根源，制定問題清單，對照抓好整改，力爭在加快發(fā)展、服務(wù)改革創(chuàng)新、維護社會穩(wěn)定、注重環(huán)境保護、保障改善民生、加強社會建設(shè)、激發(fā)干事熱情、全面從嚴治黨等方面有所作為、有所突破。

　　(四)注重統(tǒng)籌兼顧。開展大討論要與學習貫徹中央和省、市委和委黨委、院黨委重大決策部署結(jié)合起來，與“兩學一做”學習教育結(jié)合起來，與深入推進“四項督查”結(jié)合起來，與推進我院重點任務(wù)結(jié)合起來，與做好歲末年初經(jīng)濟發(fā)展、維護穩(wěn)定、改善民生、安全生產(chǎn)等各項工作結(jié)合起來，確保今年工作收好尾、明年工作開好頭。

　　(五)務(wù)求取得實效。要認真設(shè)計活動載體，合理安排學習時間，科學組織專題討論，精心做好成果總結(jié)和轉(zhuǎn)化運用工作，堅決杜絕空泛議論和形式主義，把大討論成果真正體現(xiàn)在科學決策、推動發(fā)展上，體現(xiàn)在改革創(chuàng)新、機制突破上，體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變作風、擔當作為上。院黨委要組織開展督促檢查，及時掌握各總支、支部大討論進展情況，督促大討論各項要求落實到位，確保大討論活動不走過場、取得實效。

　　中共徐州市第一人民醫(yī)院委員會

2017年1月5日